Antecedentes
El Programa C-EMPRENDEDOR tiene sus orígenes en el Programa de Creación, Desarrollo de Empresas y Promoción de Inversiones (PDEPI) de ONUDI, que surgió en 1991 en India con el objetivo de promover la creación de nuevas empresas y disminuir la alta mortalidad de las empresas nacientes. Dado el éxito de este programa, que brindaba un apoyo integral y acompañamiento a los emprendedores, su metodología se replicó en distintas partes del mundo: actualmente se aplica en 19 países, incluido Uruguay.
En nuestro país dicha metodología comenzó a implementarse en 2006, en el marco del Proyecto Fomento a la Actividad Empresarial Uruguaya (FAE-ONUDI), financiado por la Cooperación Italiana, gestionado por ONUDI y con la contraparte nacional de DINAPYME. Asimismo el Proyecto FAE-ONUDI contó con el apoyo de contrapartes privadas a través de la Cámara de Industrias del Uruguay (CIU),la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU) y la Cámara de Comercio y Servicios del Uruguay (CNCS).
En 2008, concluida la cooperación internacional, DINAPYME asume como propio el programa y define institucionalizarlo asignándole recursos humanos y económicos. De esta forma se crea el Programa CARPE (Capacitación, Asistencia Técnica y Redes para la Profesionalización Empresarial) con un componente específico de apoyo a emprendedores, implementado por DINAPYME con el apoyo de la Agencia Nacional de Investigación e Innovación (ANII).
A partir del año 2010 se crea la Unidad de Desarrollo Emprendedor dentro de DINAPYME, encontrándose entre sus cometidos la ejecución del Programa de Apoyo a Emprendedores (desde entonces C-EMPRENDEDOR). Integran el Comité Técnico del Programa, además de DINAPYME, representantes de CIU, UEU, CNCS y la Asociación Nacional de Micro y Pequeña Empresa (ANMYPE).